reklama

Racionalizácia nesmie byť len o peniazoch, ale aj o kvalite

Ministerstvo školstva plánuje cez zriaďovateľov rušiť a zlučovať školy. Čísla jasne naznačujú, že racionalizácia škôl je skutočne potrebná.

Písmo: A- | A+
Diskusia  (14)

Za posledných 10 rokov klesol počet stredoškolákov z 318 864 na 216 491 a počet stredných škôl z 822 na 714. Teda počet študentov klesol približne jednu tretinu, ale počet škôl klesol iba o jednu osminu.

Pri základných školách druhého stupňa je trend podobný – tried ubudlo menej v pomere k počtu žiakov. Počet žiakov klesol oproti roku 2005 asi o štvrtinu (z 307 183 na 228 077), zatiaľ čo počet tried klesol asi o šestinu (z 13 614 na 11 435, počítame triedy, keďže školy, na ktorých sa vyučuje len piaty až deviaty ročník, sú zriedkavé).

SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Ide len o príklad, stav spred 10 rokov nemusí byť nutne správny referenčný bod. Ministerstvo bude musieť v tomto smere narábať s inými číslami: určiť stav, kedy by sa čo najviac naplnili kapacity stredných škôl a základných škôl druhého stupňa s prihliadnutím na ich geografickú polohu. Následne bude treba rozhodnúť, ktoré školy zlúčiť alebo zavrieť.

Jednou cestou je začať s málotriedkami. Ide o školy, ktoré majú malý počet žiakov a spájajú viaceré ročníky do spoločnej triedy. Myšlienka zlúčiť ich alebo spojiť nie je nová, no obvykle narazí na odpor z toho titulu, že v oblastiach s maďarským vyučovacím jazykom je množstvo málotriedok. Tie vláda plánuje ponechať, možno aj preto, aby sa z tejto témy nestal problém národnostný či menšinový. Zrušením 100 z nich by sa ušetrila pre rozpočet neveľká čiastka – 1,1 milióna eur.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Možno využiť aj výsledky pasportizácie stredných odborných škôl. Projekt pasportizácie sledoval kvalitu odborných škôl a hodnotil ich, či sú vhodné alebo nevhodné na odborné vzdelávanie a prípravu. Ukončil sa ale pred dvoma rokmi a jeho výsledky doposiaľ neboli zverejnené.

Dalo by sa postupovať aj na základe dohodovacieho konania. Znamená to, že školy dostávajú peniaze nad rámec normatívu, pokiaľ im nevystačí na pokrytie nákladov či miezd. Tu ale nemáme centrálne vedené údaje ohľadom škôl, ktoré sú dlhodobo v dohodovacom konaní. Vieme iba, že za posledné roky sa zvyšuje objem financií na dohodovacie konania – teda čoraz viac škôl nie je ekonomicky sebestačných.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Vo všeobecnosti sa za cieľ racionalizácie považuje ušetrenie finančných prostriedkov. Efektívne využívať financie je správny krok, no je vhodné spomenúť, že podľa INEKO kvalita školy nezávisí od objemu financií. Údaje INEKO z roku 2012 ukazujú, že neexistuje súvis medzi výsledkami školy a objemom peňazí, ktoré škola dostane. Inými slovami, či škola dostáva viac alebo menej peňazí, kvalitu výučby a výsledky školy to neovplyvní.

To ale neznamená, že školám netreba zvyšovať objem prostriedkov. Mnohé školy potrebujú financie na vybavenie, platy učiteľov, asistentov integrovaných žiakov a podobne – toto sú všetko nevyhnutné opatrenia. Znamená to ale, že okrem financií je nutné sledovať aj kvalitu. Ak má byť racionalizácia efektívna, nemôže byť výlučne len o peniazoch, ktoré chceme ušetriť, ale aj o kvalite, ktorú chceme dosiahnuť.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

INEKO napríklad vo svojich výpočtoch meralo kvalitu školy na základe maturitných výsledkov žiakov a nezamestnanosti absolventov oproti priemeru okresu. Vybralo relevantné údaje, no ani tie nie sú stopercentne smerodajné. Maturitné výsledky zo slovenčiny študenta v odbore kuchár nie sú podstatné pre to, či sa žiak úspešne uchytí na trhu práce. Jeho uplatnenie v praxi určuje úspešnosť školy a nie maturitný výsledok. Tiež tieto výsledky nezohľadňujú iné špecifiká – napríklad školy, ktoré pracujú hlavne s deťmi z marginalizovaných rómskych komunít a podobne.

Pre najväčšiu objektívnosť racionalizácie bude preto treba určiť komplexné kritériá na hodnotenie kvality škôl. To však môže dať ministerstvu zámienku o racionalizácii opäť len hovoriť, ako to bolo aj v minulosti a v praxi sa venovať skúmaniu údajov a vypracovávaniu analýz až kým neprídu najbližšie voľby.

Branislav Gröhling

Branislav Gröhling

Bloger 
Populárny bloger
  • Počet článkov:  101
  •  | 
  • Páči sa:  12x

Exminister školstva, poslanec NR SR, člen školského výboru, bývalý poradca pre školstvo na BSK. Vyše 10 rokov som robil vzdelávanie na odborných školách, kde sme na školy prinášali najlepšie poznatky z praxe. Venujem sa školstvu, spoločenským a liberálnym témam, mám rád kávu (ristretto), dobré jedlo, príležitostne aj dobrý rezeň. ☕️🍝🍗 Zoznam autorových rubrík:  školstvoNezaradenéSúkromné

Prémioví blogeri

Lucia Šicková

Lucia Šicková

4 články
Milota Sidorová

Milota Sidorová

5 článkov
Iveta Rall

Iveta Rall

86 článkov
Karolína Farská

Karolína Farská

4 články
Post Bellum SK

Post Bellum SK

73 článkov
reklama
reklama
SkryťZatvoriť reklamu